Les processus d’extension spatiale de la ville d’El-Kala : quelle ampleur ?

Pour quels besoins ? Effectuer une analyse sur le processus d’extension de la ville revient à interroger et décrire les modalités concrètes de création de l’espace urbain à partir d’un examen détaillé des opérations d’aménagement à des époques variées ; il s’agit de comprendre comment augmente la production de l’espace de la ville à travers les interventions concrète. 

L’espace urbaine de la ville à l’époque coloniale

L’actuelle ville d’El-Kala est une création coloniale qui a vue le jour avec l’arrivée de colons en 1937. Cette ville donnant face à la mer fut construite, selon une configuration en damier pour une logique militaire avec un fort (actuellement caserne militaire) au sud et un campement militaire sur l’actuel site du lycée 19 mai 1956. La ville présente une façade maritime marquée par une église monumentale visible de toutes parts de la ville grâce à ses deux tours supportant deux cloches en forme de pyramide. Les logements collectifs sur la façade maritime étaient destinés à loger les marins et les premières familles des colons, d’autres édifices publics viennent meubler la ville à savoir l’hôtel de ville, trois écoles, une gendarmerie, la poste, un marché couvert, un commissariat de police, un hôpital et enfin une gare de chemin de fer reliant El-Kala à Annaba. Figure n°29 : Photo de la Calle en 1950. Archive : Roux George Première partie L’urbanisation et les enjeux de protection du milieu  Son port protégé par une presque-île a toujours été destiné à l’activité de pèche qui fut la source première de revenue des habitants.

L’espace urbain en 1972

renforcé l’assise urbaine par le logement et les équipements d’accompagnement. Après l’Independence peu de changements ont caractérisé la ville d’El Kala, il s’agit plutôt d’une réoccupation du centre colonial. Toutefois les différentes administrations communales commencent à prendre place à côté des constructions coloniales, le reste des bâtiments est destiné à l’habitation avec un RDC affecté aux activités commerciales qui animent le centre ville, la hauteur des immeubles Figure n°30 : La façade maritime de la Calle en 1950. Archive : Roux George Source : DUC El Tarf Figure 31 : Photos d’El-Kala à l’aube de l’indépendance Première partie L’urbanisation et les enjeux de protection du milieu  varie en RDC, R+1 et R+2, ils possèdent tous une couverture en tuile. L’habitat rural occupait une partie des parcelles agricoles jouxtant le tissu de la ville. A travers la photographie aérienne de 1972 on constate qu’à part les équipements de la période coloniale peu d’établissements se sont ajoutés au tissu urbain, dont les plus importants sont: un lycée ainsi que quelques équipements touristiques dont le plus important est incontestablement l’hôtel El-Manar (actuel El Morjane)25, cet équipement a pu en quelque sorte exhorter l’activité touristique à El-Kala. La superficie de la ville à cette époque ne dépassait pas 87.50 hectares26 alors que le parc de logement s’estimait à 117927selon RGPH de 1966. La 1ère ZHUN qui fut créée en 1976 sur les hauteurs sud de la ville constitue la première extension notoire de la ville.

L’espace urbain en 1993

l’urbanisation accélérée Le plus grand développement de cette ville commence à partir des années 1980, En 1993 la superficie de la ville était 206.73 hectares28 alors que le parc de logement s’estimait selon le RGPH de 1977 à 145429logement et selon le RGPH de 1998 à 3749 logements (logements habités et inhabités)30 . L’observation minutieuse de la photographie aérienne de 1993 démontre que le tissu urbain de la ville à cette époque exprimait une grande expansion spatiale. Les lotissements communaux ont commencé à voir le jour et ont étendu considérablement la structure de la ville, les programmes de logements collectifs marquent aussi leur présence : • Le lotissement « Gelas » à l’ouest de la ville. • Le lotissement sur le versant du Boulif .Le lotissement les crêtes à commencé à voir le jour ainsi que le lotissement route de Tunis. • La ZHUN la plus importante de la ville est apparue sur le CW 109, elle porte le nom « les Allemands » en référence à l’entreprise réalisatrice. Plusieurs équipements existaient déjà en 1993, il s’agissait, en général des équipements de services de santé ou d’éducation accompagnant les programmes de logements tels que : le CEM Houari Boumediene à proximité de la ZHUN route de Annaba quelques écoles primaires, la gare routière…etc, en plus de la multiplication des équipements touristiques tels que les camps de vacances…etc. Les routes ont aussi connu un certain développement, celles déjà existantes depuis 1972 sont devenues des axes d’urbanisation telles la route de Tunis, la route menant du centre ville vers le Boulif ainsi que la route des crêtes. I.3.4 L’espace urbain actuel, une urbanisation toujours importante : En 2009 la surface de la ville d’El-Kala atteint les 395.3 1 hectares31 soit presque quatre fois la surface calculée en 1972. Les programmes de logements continuent à être le principal moteur de l’urbanisation dans la ville d’El-Kala, avec l’apparition de nombreux lotissement tels que : Fernena, Pizzani, Gelas sud…etc. Sur le site Gelas Sud un programme de 48 logements évolutifs ainsi qu’un programme de logements collectifs sur le modèle (post ZHUN)32 ont pris place sur des parcelles destinées jadis à l’agriculture. L’habitat collectifs et semi-collectifs ont aussi connu ces dernières années un développement important : La cité FLN, les crêtes, Mridima (collectifs et semi- collectifs), et la nouvelle ville (dont le programme n’a pas encore été lancé). La zone de Mridima (zone rurale) est intégrée à la ville d’El-Kala en 1998, cette zone a accueillie de nombreux programmes de logements sous forme d’habitat rural, de lotissements communaux mais aussi des programmes de logements collectifs et semi collectifs. Sur un autre plan on constate que les équipements se sont multipliés, et s’incrustent essentiellement dans les poches vides au sein des ZHUN (salles de sport, antenne PTT, Sonalgaz, postes de sûreté urbaine, mosquées, maison de jeunes, unité de soin, commerces…etc.).Les équipements touristiques sont renforcés par des complexes de bungalows. On note également l’édification d’un nouveau siège du parc national d’El-Kala sur la route des crêtes.