LE MEDICAMENT VETERINAIRE : DEFINITIONS, ENJEUX ET RISQUES

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MATERIEL ET METHODES

Le présent travail porte sur le marché des médicaments vétérinaires au Togo. Il comporte deux parties : les recherches bibliographiques dont la synthèse a été présentée dans la première partie et l’enquête de terrain qui sera présentée lors de cette deuxième partie.
Cette deuxième partie comporte trois chapitres: le premier chapitre sera consacré aux matériel et méthodes utilisés dans cette étude. Le second chapitre abordera les résultats obtenus, tandis que le troisième chapitre sera consacré aux discussions et recommandations. La phase d’enquête s’est déroulée du 10 juillet 2015 au 14 novembre 2015 pour une durée de 04 mois. Elle était divisée en deux parties : une phase préparatoire à Dakar au Sénégal et à Lomé au Togo consistant à la confection des fiches d’enquêtes et une phase de terrain dans les 05 régions du Togo pour la récolte des données.

Zone d’étude

Les enquêtes se sont déroulées au Togo, précisément dans toutes les structures impliquées dans la commercialisation du médicament vétérinaire au Togo. Les acteurs interrogés étaient implantés sur toute l’étendue du territoire, de Lomé à Cinkassé.

Matériel

Afin de faciliter le traitement des données obtenues et aussi dans le souci d’organiser les informations recherchées, des fiches d’enquête et des guides d’entretien ont été élaborés pour chaque catégorie d’acteur. Les fiches d’enquête ont été élaborées à l’aide du logiciel Sphinx Plus² et renferment deux types de question : des questions à choix multiples et des questions ouvertes.
Les questions à choix multiples sont formulées avec des propositions de plusieurs modalités de réponses. Ainsi les répondants peuvent cocher la ou les modalités qui correspondent à leur situation. En revanche, les questions ouvertes laissent le choix au répondant de s’exprimer librement sur le sujet. Pour la majorité des acteurs, des rendez-vous ont été sollicités et les fiches d’enquête ont été mises à leur disposition à l’avance, dans le cadre des entretiens.
Toutes ces questions portaient sur :
– l’organisation de la distribution des médicaments vétérinaires ;
– les modalités d’approvisionnement et d’écoulement des produits ;
– la conduite générale de leurs activités et les contraintes qu’ils rencontrent notamment concernant l’influence du marché parallèle sur le marché officiel ;
– les propositions faites par les autorités compétentes pour lutter contre ce fléau. Au total 3 fiches d’enquête (Annexes 1, 2 et 3) et 2 guides d’entretien (Annexes 4 et 5) ont été rédigés pour 46 acteurs interrogés (Tableau III).

Cibles des enquêtes et d’entretien (personnes ressources)

Des visites et entretiens ont été effectués dans les régions ciblées auprès des acteurs de la filière du médicament vétérinaire à savoir :
• les services étatiques en charge du médicament vétérinaire de la Direction des Services Vétérinaires de la MAEP (Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche), notamment le point focal du médicament vétérinaire au Togo;
• les importateurs répartiteurs et les détaillants de médicament vétérinaire ;
• les représentants de laboratoires fournisseurs de médicaments vétérinaires au Togo.

Table des matières

INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE : SYNTHESE BIBLIOGRAPHIQUE
CHAPITRE 1 : L’ELEVAGE AU TOGO
1.1 Zones agro-climatiques et systèmes d’élevage au Togo
1.1.1. Zones agro-climatiques
1.1.2. Systèmes d’élevage
1.1.2.1. Système d’élevage traditionnel villageois de type sédentaire associé à la culture pluviale
1.1.2.2. Système d’élevage traditionnel de type transhumant
1.1.2.3. Système  d’élevage  traditionnel  amélioré associé  aux cultures  pluviales vivrières ou de rente
1.1.2.4. Système d’élevage sous palmeraie et sous cocoteraie
1.1.2.5. Système d’élevage périurbain
1.2 Effectifs et races exploitées
1.2.1. Effectifs
1.2.2. Races exploitées
1.2.2.1. Bovins
1.2.2.2. Ovins
1.2.2.3. Caprins
1.2.3.4. Porcins
1.2.3.5. Volaille
1.3 Importance socioéconomique de l’élevage
1.4 Contraintes
1.4.1. Contraintes institutionnelles
1.4.2. Contraintes sanitaires
1.4.2.1. Maladies parasitaires
1.4.2.2. Maladies infectieuses
CHAPITRE 2 : LE MEDICAMENT VETERINAIRE : DEFINITIONS, ENJEUX ET RISQUES
2.1. Généralités sur le médicament vétérinaire
2.1.1. Evolution du marché mondial des médicaments vétérinaires
2.1.2. Répartition du marché mondial des médicaments vétérinaires
2.1.2.1. Répartition en fonction des continents
2.1.2.2. Répartition en fonction des classes thérapeutiques
2.1.2.3. Répartition en fonction des espèces animales
2.2. Enjeux
2.2.1. Enjeu médical
2.2.2. Enjeu économique
2.2.3. Enjeu de santé publique
2.2.4. Enjeu environnemental
2.2.5. Enjeux techniques et scientifiques
2.2.6. Enjeux liés au bien être animal
2.3. Risques
2.3.1. Risques liés à la qualité des médicaments vétérinaires
2.3.1.1. Système d’assurance qualité
2.3.1.2. Bonnes pratiques de fabrication
2.3.2. Risques liés à la sécurité d’utilisation du produit
2.3.3 Risques liés à l’efficacité du médicament vétérinaire utilisé
CHAPITRE 3 : REGLEMENTATION LIEE AUX MEDICAMENTS VETERINAIRES
3.1 Généralités de la réglementation des médicaments vétérinaires
3.1.1. Autorisation de mise sur le marché
3.1.2. Distribution
3.1.3. Contrôle de médicaments
3.1.4. Inspection
3.1.5. Pharmacovigilance
3.2 Procédure de l’Autorisation de Mise sur le Marché
3.2.1. Cas de l’Union Européenne
3.2.2. Cas de l’UEMOA
3.2.3. Autres institutions impliquées dans la réglementation
3.2.3.1. OIE
3.2.3.2. FAO
3.2.3.3. Codex alimentarius
DEUXIEME PARTIE : LE MARCHE DES MEDICAMENTS VETERINAIRES AU TOGO : ORGANISATION, LIMITES ET PROPOSITIONS D’AMEIORATION
CHAPITRE 1 : MATERIEL ET METHODES
1.1. Zone d’étude
1.2. Matériel
1.3. Cibles des enquêtes et d’entretien (personnes ressources)
1.4. Méthodes
1.4.1. Enquête exploratoire
1.4.2. Enquête formelle
1.4.2. Traitement des données des enquêtes
CHAPITRE 2 : RESULTATS
2.1. Textes réglementaires instituant la pharmacie vétérinaire au Togo
2.1.1. Dispositions communautaires
2.1.1.1. Règlement N°02/2006/CM/UEMOA
2.1.1.2. Directive N° 07/2006/CM/UEMOA
2.1.2. Textes nationaux
2.1.2.1. Décret N°2012-015/PR
2.1.2.2. Arrêtés
2.2. Le marché des médicaments vétérinaires au Togo
2.2.1. Marché officiel
2.2.1.1. Les acteurs
2.2.1.1.1 Grossistes – importateurs
2.2.1.1.2 Les Détaillants
2.2.1.2. Circuits de distribution de médicaments vétérinaires au Togo
2.2.1.3. Valeur des importations de médicaments vétérinaires au Togo
2.2.2. Marché illicite
2.2.2.1. Localisation
2.2.2.2. Présentation des produits
2.2.2.3. Conditions d’exposition des médicaments vétérinaires
2.2.2.4. Acteurs
2.2.2.5. Facteurs favorisants et provenance des produits
2.2.2.6. Evaluation de la lutte contre le développement des marchés parallèles au Togo
2.2.2.6.1. Au niveau national
2.2.2.6.2. Au niveau de l’UEMOA
CHAPITRE 3 : DISCUSSION ET RECOMMANDATIONS
3.1. Discussion
3.1.1. Matériel et méthodes
3.1.2. Résultats
3.1.2.1. Analyse de la réglementation de la Pharmacie vétérinaire au Togo
3.1.2.2. Analyse de la distribution des médicaments vétérinaires au Togo
3.1.2.2.1. Circuit professionnel
3.1.2.2.2. Circuit non professionnel
3.2. Recommandations
3.2.1. Aux autorités togolaises en charge de l’élevage
3.2.2. A l’Ordre National des Vétérinaires du Togo
3.2.3. Aux acteurs du marché des médicaments vétérinaire au Togo
3.2.4. Aux éleveurs
3.2.5. Aux laboratoires fabricants
3.2.7. A l’OIE
CONCLUSION GENERALE
BIBLIOGRAPHIE
WEBOGRAPHIE
ANNEXES

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