Précarité et maternité dans l’Espagne contemporaine

L’Espagne : un Pays en pleine mutation 

Un puzzle d’identités régionales 

Les conséquences de la guerre civile sur les revendications régionales Profondément marqué par la guerre civile le travail de mémoire en cours est au centre des débats politique et sociaux. En effet la centralisation, visant à une uniformisation à l’extrême, tentée par Franco il y a trente ans connait aujourd’hui un effet boomerang : l’Espagne est à présent l’Etat le plus décentralisé d’Europe, sur le plan administratif comme sur le plan culturel. L’exemple du pays Basque et de la Catalogne En 1977 le président du Conseil Adolfo Suarez reconnait aux autorités catalanes, et au président de la Généralité de Catalogne leurs statuts. Certaines régions comme la Catalogne, le Pays Basque et la Galice sont appelée « régions autonomes historiques », les différenciant des régions dissemblables dénommées « communautés autonomes » désignant ainsi leurs spécificités territoriales et culturelles. Ce mouvement de décentralisation s’est montré tout à fait bénéfique en termes de politique publique, pourtant il n’a pas réussi à étouffer les mouvements nationalistes. Bien au contraire ces mouvements ont connu un renforcement de leur notoriété, donnant naissance à une multitude de débats et à une émergence de nouveaux partis. A l’échelle nationale ces « petits partis » ont eu une influence conséquente puisqu’ils participent activement à la construction de majorités parlementaires. En 2003 les dynamiques politiques traditionnelles et le bipartisme ont été bouleversés par le mouvement indépendantiste Catalan Esquerra Republicana de Catalunya (ERC). Le monopole du pouvoir nationaliste aux élections régionales prendra donc fin pour laisser sa place à une coalition entre le parti socialiste catalan ERC, le parti écologiste et le parti communiste (Pellistrandi,2006) Concernant le pays Basque, depuis 1980, la région est gouvernée par le Parti Nationaliste Basque (PNV) d’abord en coalition avec les socialistes puis seul. Le chef du gouvernement basque a proposé un projet de nouveau statut d’autonomie incluant la possibilité d’un vote d’autodétermination. Lequel a été rejeté en utilisant la Constitution de 1978, explicitant le fait que « la souveraineté réside dans tout le peuple espagnol et ne peut être divisé en sous-souverainetés nationales ». La récente annonce d’un cessez-le-feu de l’ETA se fait miroir des mutations sociales ayant eu lieu dans la région depuis les années 1980, et annonce de nouveaux défis pour l’exercice politique au Pays Basque. Les débats politique se sont déplacées vers une reconquête idéologique de l’importance du politique sur la scène sociale, mais surtout une alternative à une société en grande difficultés face à la crise 

Une société particulièrement touchée par la crise 

 En 1998, malgré une économie instable, l’Espagne est qualifiée pour faire partie de l’Eurogroupe. Progressivement elle rééquilibre ses comptes publics, fait reculer le chômage jusqu’à 11,5% et réduit la dette publique à 40% du PIB. La crise de la zone euro a particulièrement affecté l’Espagne, en effet entre 2007 et 2010, trois millions d’espagnols perdent leur emploi, le PIB connait un déficit de 9%, les taux d’emprunt sont extrêmement haut car une prime de risque relativement élevée est imposée. Cette crise économique a entrainé une crise politique sans précédent, en effet Pedro Solbes, membre du Parti Socialiste Ouvrier Espagnol, été partisan d’un plan de rigueur dès le début de la crise, auquel Zapatero (Parti socialiste espagnol) s’est fermement opposé, ce qui a provoqué la démission du deuxième vice-président du gouvernement. Une des premières réponses à la « décroissance » fut celle de créer une allocation de 426 € mensuels pour les chômeurs en fin de droit pendant six mois. Une partie importante de la population ayant connu une perte d’emploi relativement durable, la durée de l’allocation a été allongée à un an afin de subvenir aux besoins d’individus n’ayant plus aucun moyen de subsistance. Après 2010 ces mesures « de gauche » ne portent pas leurs fruits et l’Europe entière se préoccupe pour la situation de l’économie espagnole. Zapatero change alors de politique et déploie un vaste plan dit « de rigueur ». Il baisse le salaire des fonctionnaires, supprime l’aide aux chômeurs en fin de droits, réforme les retraites en 2011, il fait également privatiser la loterie nationale ainsi que plusieurs aéroports (dont celui de Madrid). L’effondrement de la bulle immobilière a eu des conséquences sociales dramatiques sur la population et rend compte d’une économie principalement basée sur la construction et la consommation. Los indignados De nombreux mouvement sociaux cherchant à contester les expulsions massives des logements dont le crédit n’a pas été payé se sont mis en place. La Puerta del Sol à Madrid est devenue le point d’ancrage de ces contestations, les manifestants appelés « los indignados » 

Les indignés 

Différentes actions spectaculaires ont été menées, comme l’occupation d’immeubles appartenant à des banques par des familles sans hébergement. Ces actions ont donné une visibilité mondiale au mouvement, et une notoriété nationale au mouvement des « indignados ». Après toutes ces actions menées, une illusion de retour au calme se ferait presque sentir dans la société espagnole, pourtant s’annonce une nouvelle tempête, politique cette fois. La fin du bipartisme Issu du mouvement « los indiganados », nait le groupe « Podemos » en 2014, il prône les mêmes changements qu’à la Puerta del Sol, mais utilise des outils politiques. Pourtant le 20 décembre 2015 les deux premiers partis (PSOE2 et PP3 ) ne raflent que 50% des voies. Podemos s’est en moins d’un an, imposé dans le paysage politique espagnol. Le groupe Ciudadanos au centre libéral fait aussi son apparition sur la scène politique et cherche à modifier un système électoral qui privilégie les deux parties ayant la notoriété la plus marquée. Le paysage politique espagnol se distingue relativement des autres pays de la coalition, en effet aucun mouvement anti-européen n’a été créé, la guerre civile ayant profondément marqué les esprits, aucun parti xénophobe n’a vu le jour et ce malgré la crise ainsi qu’une augmentation du solde migratoire sans précédent. Les conséquences de la crise sur les jeunes Cette crise mondiale n’a pas été sans conséquence sur le quotidien des jeunes, en effet ils ont été les premiers touchés par la précarisation du marché du travail. Ils sont les premiers à occuper les 29% d’emplois à temps partiel, et 39% d’entre eux sont au chômage d’après le conseil espagnol de la jeunesse. Enfin 55% d’entre eux occupent un emploi en dessous de leur qualification et la fuite des cerveaux devient un phénomène de société. Ils voient donc leur processus d’émancipation retardé, développent des stratégies de survies marquant une rupture avec les générations précédentes et font preuve d’une capacité d’adaptation plus accrue (Pellistrandi, 2012).